社论:英美关系紧张背后的阴影
工商时报社论 最近两三个星期,由于英国驻美大使讲错风云,导致两国联系生变,英国大使去职也未能停息这场在华府难得一见的政治风暴。值此英国新的辅弼没有发生,而美国总统特朗普又由于内政问 工商时报社论最近两三个星期,由于英国驻美大使讲错风云,导致两国联系生变,英国大使去职也未能停息这场在华府难得一见的政治风暴。值此英国新的辅弼没有发生,而美国总统特朗普又由于内政问题而焦头烂额之际,特别值得进行深度的讨论。细究英美龃龉之原因,凸显出一个重要的消息:英国驻美大使对特朗普“无能”、“逢奥巴马必反”的“品格评价”电文内容之外泄,揭穿特朗普对奥巴马年代所拟订伊朗核协议自以为是的敌对情绪,将损害英国脱欧后与美国全方位深化联系之利益,并损害两国的“特别亲密联系”。始作俑者是特朗普就任以来对伊朗核协议的敌对情绪,引发最近两个月波斯湾的事端不断,从各国油轮遭受不明国家船艇的损坏、到船舶的扣押、乃至于美国以“防护”之名向中东增兵1千人。这些尽管没有到战云密布的程度,可是特朗普关于伊朗最高宗教首领的批评,引发伊朗总统的强力反击,让这个世界事情更难以善了。关于中俄英法德而言,十分困难达到的伊朗核协议毁于一旦,特别是关于英法德的欧盟国家来说,美国政府关于世界协议的不尊重,必将严重损坏两者之间的政治互信。在世界场域上,“走自己的路”,好像成为本年换届之后欧盟领导人不得否则的仅有挑选。中东形势诡谲多变,原本就不是一朝一夕所可以处理;其原因源自于宗教的教派,逊尼派和什叶派的“老死不相往来”,也因而沦为世界政治势力合纵连横的“竞技场”。除了美俄两大强权在叙利亚从2011年以来的“代理人战役”之外,还有2015年迄今,沙乌地阿拉伯和美国联手支撑政府军,与伊朗在叶门所打开的另一场“代理人战役”。也因而,伊朗核协议肯定是曩昔十年来,中东地区最重要的世界协议。究其原因就在于,一千多年来“逊尼派”与“什叶派”无解的门户之争。反映在实际政治世界的地缘政治上,代表中东七成穆斯林逊尼派的大国:沙乌地阿拉伯,和长时间与西方国家、特别是美国敌对的什叶派大国:伊朗“政教合一”政治体制,两国长时间不睦,无疑给予欧美国家有见缝插针的空间。正由于如此,伊朗核协议可以在中国大陆和俄罗斯参加之下,与欧美达到协议,至少难能可贵的为中东紊乱的政治形式,拆解了一颗“核能未爆弹”。相关于特朗普关于朝鲜金正恩的等待,伊朗政府的强烈不满,其来有自。而美国“为核辛苦,为核忙”的长时间尽力,乃至不扫除伊朗和朝鲜最终反而都成为核武国家的可能性。由于特朗普在英国驻美大使的泄密风云,直接打击英国政府,并清晰表明将堵截与英国驻美大使的一切正式连络管道,英国政府现在唯有寄望于新任辅弼上台后的“灾后重建”。就这点而言,关于特朗普上个月到访英国并表态支撑的强生来说,无疑是一大利多。与特朗普志同道合,前伦敦市长、前外相强生,曩昔三年来在保存党内“人气王”的一路抢先态势,说明晰保存党在2016年脱欧公投后,党内同志关于强势领导统御之巴望。但是这种巴望,植根据保存党这三年的顾此失彼,备受人民和企业的批评,与工党鄙人议院的争斗,乃至还没有党内暗潮汹涌来得更剧烈。更重要的是,党内抱持不同脱欧建议、有志于争夺辅弼大位的政治人物,一向都没有提出详细的因应对策,让欧盟当局与各国领导人感到不耐烦,更使得国内民意关于脱欧这个“政治图腾”,逐渐成为陪同日常日子很无法的论题。达观或失望的经济猜测数据,都不足以释疑,然后堕入谁都无法压服对方的僵局。而本年头以来鄙人议院所举办一次又一次的投票,足以反映工党敌对脱欧的政治情绪,却让保存党内部不同阵营在强生接任辅弼后,有必要面临难上加难的党内定见整合,而这一切都是由于曩昔三年,保存党高层疏于提出不同情境之下的“各种剧本”,辅弼梅伊对此难辞其咎。上个月她在特朗普到访前宣告将辞去辅弼的呜咽落泪,心力交瘁,全写在脸上,而这正是新任辅弼有必要面临脱欧与对美联系的两个最重大课题。展望未来,值此英国辅弼换人、特朗普对世界多边协议嗤之以鼻的反覆情绪,会不会由于英国新任辅弼在10月底正式脱欧,而与美国重建政治互信,并发展出不同于欧盟、更严密的新型态经贸联系,依然值得后续的调查。但可以确认的是,在脱欧好像成为必定的情境之下,强生与特朗普在政治风格上的符合,两国的政治经贸联系之康复,仍有许多的变数。摆在眼前最重要的莫过于如火如荼进行中的民主党党内总统初选,最终的总统提名人是不是现在以十个百分点以上抢先特朗普的“最强提名人”,从前担任奥巴马八年副总统的拜登出线应战。遭到内政问题和大选连任的搅扰,英美两国联系在特朗普的政治议程上优先次序并不高;但长时间而言,两国在世界政治经贸场域上的严密协作,连续“合则两利”的“特别亲密联系”,当是两国内部跨党派的任何国家领导人之政治一致。

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